СЛОБОДСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

 

 

19.12.2024

№   39/394

 

г. Слободской

Об утверждении бюджета Слободского района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

 

         В соответствии с п.2 ч.1 статьи 21 Устава муниципального образования   Слободской муниципальный район Кировской области, утвержденного решением Слободской         районной Думы от 27.05.2005 №39/440, Слободская районная Дума РЕШИЛА:

Статья 1 Основные характеристики районного бюджета

1. Утвердить основные характеристики бюджета Слободского района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №1 к настоящему Решению.

Статья 2 Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Слободского района

 

1. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Слободского района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

Статья 3 Доходы районного бюджета

1. Утвердить в пределах общего объема доходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения объемы поступления налоговых и неналоговых доходов, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов, прогнозируемые:

1. на 2025 год согласно приложению № 3 к настоящему Решению;
2. на 2026 год и на 2027 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

Статья 4 Расходы районного бюджета

         1. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета согласно приложению №5 к настоящему Решению.

         2. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статей 1 настоящего Решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

на 2025 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению:

на 2026 год и 2027 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению;

2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Слободского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

2.1. на 2025 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению:

2.2. на 2026 год и на 2027 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению;

3) ведомственную структуру расходов районного бюджета:

на 2025 год согласно приложению № 10 к настоящему Решению;

на 2026 год и на 2027 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению.

4) размер резервного фонда администрации Слободского района:

на 2025 год в сумме 150,0 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 150,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 150,0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним, а также общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на их исполнение:

         1) на 2025 год согласно приложению № 12 к настоящему Решению;

         2) на 2026 год и на 2027 год согласно приложению № 13 к настоящему Решению.

4. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Слободского района

на 2025 год в сумме 106922,9 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 58047,9 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 58080,7 тыс. рублей.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2026 год в сумме 11049,6 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 23374,6 тыс. рублей.

6. Создать в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного настоящим решением, фонд поддержки инициатив граждан и утвердить его размер на 2025 год в сумме 1 000,00 тыс. рублей.

7. В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем бюджетных ассигнований на реализацию плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16⁶, пункте 1 статьи 75¹ и пункте 1 статьи 78² Федерального закона «Об охране окружающей среды», определяется в размере не менее прогнозируемого при формировании районного бюджета объема доходов бюджета района от:

         платы за негативное воздействие на окружающую среду;

         от административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;

         платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;

         межбюджетных трансфертов из областного бюджета на цели, указанные в абзаце первом настоящей части.

Статья 5 Источники финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень и коды статей источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 14 к настоящему Решению.

2. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:

на 2025 год согласно приложению № 15 к настоящему Решению;

на 2026 год и на 2027 год согласно приложению № 16 к настоящему Решению.

Статья 6 Муниципальный внутренний долг Слободского района

1. Установить верхний предел муниципального долга:

1.1. на 1 января 2026 года в сумме 51900,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равным нулю;

1.2. на 1 января 2027 года верхний предел муниципального долга в сумме 51900,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равным нулю;

1.3. на 1 января 2028 года верхний предел муниципального долга в сумме 51900,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равным нулю.

2. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статей 1 настоящего Решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Слободского района:

2.1.  на 2025 год в сумме 6020,3 тыс. рублей;

2.2. на 2026 год в сумме 4013,4 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 4003,3 тыс. рублей.

3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований:

3.1. на 2025 год согласно приложению № 17 к настоящему Решению;

3.2. на 2026 и 2027 годы согласно приложению № 18 к настоящему Решению.

4. Установить, что муниципальные гарантии Слободского района в 2025- 2027 годах не предоставляются.

Статья 7 Особенности исполнения районного бюджета

1. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из районного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производится в пределах средств указанных субсидий и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств. Данные договоры заключаются на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий таким учреждениям;

2. Финансовому управлению Слободского района обеспечить в установленном им порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из районного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Установить, что предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между органами местного самоуправления Слободского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и указанными учреждениями в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением Слободского района.

В случае, если муниципальными бюджетными учреждениями не достигнуты показатели муниципального задания за отчетный финансовый год, то остаток субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подлежит перечислению указанными учреждениями в бюджет муниципального района в установленном порядке.         4. Установить, что в соответствии со статьей 242²⁶ Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое управление Слободского района осуществляет казначейское сопровождение средств, получаемых участниками казначейского сопровождения на основании муниципальных контрактов, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из районного бюджета средства (за исключением средств, указанных в статье 242²⁷ Бюджетного кодекса Российской Федерации и в части 3 статьи 5 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов):

- по муниципальным контрактам муниципальных учреждений, контрактов муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, заключаемых на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более предметом которых является ремонт (за исключением ремонта автомобильных дорог местного значения), капитальный ремонт, реконструкция и строительство;

- по муниципальным контрактам по иным предметам – если такое условие включено в указанные муниципальные контракты;

- авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором, третьем настоящей части муниципальных контрактов.

         5. Установить, что в 2025 году в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» при казначейском сопровождении финансовым управлением Слободского района средств:

         1) предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в абзаце 1 части 4 настоящей статьи, заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, концессионных соглашений, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в финансовом управлении Слободского района, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в финансовое управление Слободского района документов, подтверждающих поставку товаров;

         2) предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в абзаце 1 части 4 настоящей статьи, заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями и предметом которых являются ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в финансовом управлении Слободского района, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в финансовое управление Слободского района документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

 

Статья 8 Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

 

 Установить, что субсидии, включая гранты в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предоставляются из районного бюджета в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) или финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в пределах бюджетных ассигнований, определенных приложением №19 к настоящему Решению.

Статья 9. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями

1. Установить, что в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов из районного бюджета предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, согласно приложению № 20 к настоящему Решению.

2. Предоставление субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств районного бюджета на 2025-2027 года в порядке, установленном администрацией Слободского района в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в случае заключения между соответствующими главными распорядителями средств бюджета района и получателями субсидий, указанными в части 1 настоящей статьи, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусматривающих в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением Слободского района.

Статья 10 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

1.Утвердить

1) в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям:

на 2025 год в сумме 14780,4 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 15000 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 15300,0 тыс. рублей.

2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям:

на 2025 год согласно приложению № 21 к настоящему Решению;

на 2026 год и на 2027 год согласно приложению № 22 к настоящему Решению.

2. Установить значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений района, применяемого для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений:

         на 2025 год в размере 1,182589;

         на 2026 год в размере 1,174244 и на 2027 год в размере 1,168519.

3. Установить, что порядок определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Слободского района осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 №163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».

         Статья 11 Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета

 

Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного настоящим Решением:

1. Объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:

1.1. на 2025 год в сумме 14 652,0 тыс. рублей и утвердить их распределение согласно приложению № 23 к настоящему Решению;

1.2. на 2026 год в сумме 14222,7 тыс. рублей и 2027 год в сумме 14349,9 тыс. рублей и утвердить их распределение согласно приложению № 24 к настоящему Решению.          

Установить, что предоставляются иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяются в соответствии с Положением о межбюджетных отношениях в Слободском районе, утвержденным решением Слободской районной Думы от 29.04.2016 №82/765 и в порядке согласно приложению № 25 к настоящему Решению.

2. Объем субсидий местным бюджетам на выполнение расходных обязательств муниципальных образований района:

2.1. на 2025 год в сумме 54908,7 тыс. рублей и утвердить распределение субсидии согласно приложению № 26 настоящего Решения;

2.2. на 2026 год в сумме 53718,1 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 52561,3 тыс. рублей и утвердить распределение субсидии согласно приложению № 27 к настоящему Решению.

Утвердить методику распределения и порядок использования субсидии местным бюджетам на выполнение расходных обязательств муниципальных образований района согласно приложению № 28.

3.  Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Слободского района:

3.1. на 2025 год в сумме 1527,1 тыс. рублей и утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 29 к настоящему Решению;

3.2.  на 2026 год в сумме 1527,1 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 1527,1 тыс. рублей и утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 30 к настоящему Решению.

Утвердить Порядок предоставления и методику расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Слободского района согласно приложению № 31 к настоящему Решению.

4. Объем субсидии бюджету Шиховского сельского поселения на обеспечение деятельности муниципальной пожарной команды:

на 2025 год в сумме 1871,1 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1871,1 тыс. рублей и 2027 год 1871,1 тыс. рублей.

Утвердить Порядок предоставления и методику расчета субсидии бюджету Шиховского сельского поселения на обеспечение деятельности муниципальной пожарной команды согласно приложению № 32 к настоящему Решению.

5. Объем субсидии бюджету Вахрушевского городского поселения на реализацию природоохранных мероприятий:

на 2025 год в сумме 950,0 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 950 тыс. рублей и 2027 год 950 тыс. рублей.

Утвердить Порядок предоставления и методику расчета субсидии бюджету Вахрушевского городского поселения на реализацию природоохранных мероприятий согласно приложению № 33 к настоящему Решению.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета на реализацию природоохранных мероприятий:

 на 2025 год в сумме 3450 тыс. рублей  и утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 34 к настоящему Решению;

на 2026 год в сумме 3450 тыс. рублей и 2027 год 3450 тыс. рублей и утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 35 к настоящему Решению.

Утвердить Порядок предоставления и методику расчета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений из районного бюджета на реализацию природоохранных мероприятий согласно приложению №36.

Статья 12 Иные межбюджетные трансферты бюджету городского округа

1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Слободского района, объем иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования «городской округ город Слободской» в целях реализации Постановления администрации города Слободского и Слободского района от 10.08.2011 №106/385 «О создании единой дежурной диспетчерской службы города Слободского и Слободского района Кировской области» на содержание единой дежурной диспетчерской службы администрации города Слободского:

на 2025 год в сумме 2245,4 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 2245,4 тыс. рублей и 2027 год 2245,4 тыс. рублей.

2. Утвердить порядок предоставления и методику расчета иного межбюджетного трансферта из бюджета Слободского района на содержание единой дежурной диспетчерской службы администрации города Слободского бюджету муниципального образования «городской округ город Слободской», согласно приложению № 37.

Статья 13 Бюджетные кредиты из районного бюджета бюджетам поселений

1.Установить, что в 2025 - 2027 годах из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются бюджетные кредиты в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита районного бюджета, в том числе:

1) в 2025 году в сумме до 13000,0 тыс. рублей;

2) в 2026 году в сумме до 13000,0 тыс. рублей и в 2027 году в сумме до 13000,0 тыс. рублей.

2. Бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах текущего финансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, предоставляются на условиях возмездности и возвратности, с оплатой процентов за пользование ими в размере 0,1 процента годовых.

3. Бюджетные кредиты бюджету поселения из районного бюджета предоставляются без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанных кредитов.  

4.  Бюджетные кредиты не предоставляются бюджетам поселений, имеющим:

просроченную задолженность по денежным обязательствам перед районным бюджетом;

рост просроченной кредиторской задолженности бюджета по сравнению с началом текущего года;

просроченную кредиторской задолженности по оплате труда работникам учреждений бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда.

5. Предоставление, исполнение и возврат муниципальными образованиями района (городским и сельскими поселениями) кредитов, полученных из бюджета Слободского района, осуществляется в порядке, установленном администрацией Слободского района.

Статья 14 О введении отдельных ограничений

1. Установить, что администрация Слободского района и иные органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, муниципальные учреждения в 2025 году не вправе принимать решения, приводящие к увеличению установленной штатной численности работников органов местного самоуправления и учреждений, за исключением:

1.1. передачи федеральными законами, законами Кировской области Слободскому району отдельных государственных полномочий;

1.2. определения федеральными и областными законами дополнительных (новых) полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального района по предметам совместного ведения Российской Федерации, Кировской области, начиная с 1 января 2025 года;

1.3. эксплуатации вновь построенных (переданных в собственность муниципального района) объектов недвижимости, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления.

1.4. дополнения основных видов деятельности муниципальных учреждений в соответствии с уставами указанных учреждений.

1.5. прекращения в текущем году действия договора об исполнении отдельных муниципальных функций муниципального учреждения (договора аутсорсинга) со сторонней организацией.

1.6. издания постановления администрации Слободского района.

Статья 15

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2025 года и подлежит опубликованию в официальном печатном издании района.

 

Глава Слободского района                                                А.И. Костылев

Председатель Слободской районной Думы                                                                                                                                                      Е.А. Градобоева