СЛОБОДСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

 

 

г. Слободской

№

Об утверждении бюджета Слободского района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

         В соответствии с п.2 ч.1 статьи 21 Устава муниципального образования   Слободской муниципальный район Кировской области, утвержденного решением Слободской         районной Думы от 27.05.2005 №39/440, Слободская районная Дума РЕШИЛА:

Статья 1 Основные характеристики районного бюджета

1. Утвердить основные характеристики бюджета Слободского района на 2022 год и плановый период 2023 год и 2024 годов согласно приложению №1 к настоящему Решению.

Статья 2 Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Слободского района

Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Слободского района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

Статья 3 Доходы районного бюджета

1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета района, установленного статьей 1 настоящего Решения объемы поступления налоговых и неналоговых доходов, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов, прогнозируемые:

1. на 2022 год согласно приложению № 3 к настоящему Решению;
2. на 2023 год и на 2024 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

2. В  соответствии  с  пунктом 4 Решения  Слободской  районной  Думы  от 29.10.2010 № 79/904 «О порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Слободского района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей», установить размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в районный бюджет, равного 10 процентам.

Статья 4  Расходы районного бюджета

                1. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета согласно приложению №5 к настоящему Решению.

                2. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного   статей   1   настоящего   Решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

на 2022 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению:

на 2023 год и 2024 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению;

2) распределение   бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Слободского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

2.1. на 2022 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению:

2.2. на 2023 год и на 2024 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению;

3) ведомственную структуру расходов районного бюджета:

на 2022 год согласно приложению № 10 к настоящему Решению;

на 2023 год и на 2023 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению.

4) размер резервного фонда администрации Слободского района:

на 2022 год в сумме 150,0 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 150,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 150,0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним, а также общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на их исполнение:

         1) на 2022 год согласно приложению № 12 к настоящему Решению;

         2) на 2023 год и на 2024 год согласно приложению № 13 к настоящему Решению.

4. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Слободского района

на 2022 год в сумме 57388,4 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 48061,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 79731,7 тыс. рублей.

Установить, что бюджетные ассигнования дорожного фонда Слободского района направляются на:

1) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в объеме, установленном статьей 11 настоящего Решения;

3) на осуществление расходов по иным направлениям, установленным в порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Слободского района, утверждаемым Слободской районной Думой.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2023 год в сумме 7476,7 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 15461,8        тыс. рублей.

Статья 5 Источники финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень и коды статей источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 14 к настоящему Решению.

2. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:

на 2022 год согласно приложению № 15 к настоящему Решению;

на 2023 год и на 2024 год согласно приложению № 16 к настоящему Решению.

Статья 6 Муниципальный внутренний долг Слободского района

1. Установить верхний предел муниципального долга:

1.1. на 1 января 2023 года в сумме 61900,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равным нулю;

1.2. на 1 января 2024 года верхний предел муниципального долга в сумме 61900,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равным нулю;

1.3. на 1 января 2025 года верхний предел муниципального долга в сумме 61900,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равным нулю.

2. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статей 1 настоящего Решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Слободского района:

2.1.  на 2022 год в сумме 4444,6 тыс. рублей;

2.2. на 2023 год в сумме 5734,7 тыс. рублей и на 2024 год в сумме  5734,7 тыс. рублей.

3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований:

3.1. на 2022 год согласно приложению № 17 к настоящему Решению;

3.2. на 2023 и 2024 годы согласно приложению № 18 к настоящему Решению.

4. Установить, что муниципальные гарантии Слободского района в 2022- 2024 годах не предоставляются.

Статья 7 Особенности исполнения районного бюджета

1. Установить, что:

1.1. средства из районного бюджета на строительство, реконструкцию получателям средств районного бюджета, муниципальным бюджетным учреждениям предоставляются при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, проведенной КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве». Средства районного бюджета на капитальный ремонт сметной стоимостью свыше 750 тысяч рублей получателям средств районного бюджета, муниципальным бюджетным учреждениям предоставляются при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, проведенной КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве»;

1.2. средства из районного бюджета на текущий ремонт сметной стоимостью свыше 500 тысяч рублей получателям средств районного бюджета, муниципальным бюджетным учреждениям предоставляются при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объекта капитального строительства, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве»;

1.3. получатели средств районного бюджета – муниципальные заказчики при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Слободского района не вправе предусматривать авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству;

1.4. заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из районного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производится в пределах средств указанных субсидий и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств. Данные договоры заключаются на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий таким учреждениям;

1.5. муниципальные бюджетные учреждения при осуществлении закупок для нужд учреждений за счет субсидий, предоставленных из районного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не вправе предусматривать авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству;

1.6. перечисление субсидий из районного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в пределах сумм, необходимых им для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

2. Финансовому управлению Слободского района:

2.1. обеспечить в установленном им порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из районного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.2. не осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств (расходов) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с нарушением положений, установленных частью 1 настоящей статьи, получателям средств районного бюджета, муниципальным бюджетным учреждениям.

3. Установить, что предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между органами местного самоуправления Слободского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и указанными учреждениями в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением Слободского района.

В случае, если муниципальными бюджетными учреждениями не достигнуты показатели муниципального задания за отчетный финансовый год, то остаток субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подлежит перечислению указанными учреждениями в районный бюджет в установленном порядке.           

Статья 8 Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

 

 1. Установить, что субсидии из районного бюджета, включая гранты, на возмещение части недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг предоставляются следующим юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг :

1.1. Предприятиям автомобильного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом на пригородных внутримуниципальных маршрутах, на возмещение части затрат или на возмещение недополученных доходов на осуществление перевозки пассажиров на транспорте общего пользования по пригородным внутримуниципальным маршрутам, утвержденных муниципальным правовым актом на 2022 год в сумме 7950,0 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 8100,0 тыс.рублей и на 2024 год в сумме 8150,0  тыс.рублей.

1.2. Ресурсоснабжающим организациям – исполнителям коммунальных услуг на возмещение части затрат в связи со значительным превышением фактических расходов топлива над удельными нормами расхода топлива, учтенными при утверждении тарифа на теплоснабжение на 2022 год в сумме 7000,0 тыс.рублей;

1.3. Сельхозтоваропроизводителям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на 2022 год в сумме 9954,1 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 5161,0 тыс.рублей и на 2024 год в сумме 3153,5 тыс.рублей.

Субсидии предоставляются:

Организациям, индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим требованиям Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

Индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции.

2. Предоставление субсидий, указанных в пункте 1.3 части 1 настоящей статьи, осуществляется администрацией Слободского района в соответствии с порядком, установленным Правительством Кировской области в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

3. Предоставление субсидий, указанных в пунктах 1.1-1.2 части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств бюджета района, определенными ведомственной структурой расходов бюджета района, в соответствии с порядком, установленным администрацией Слободского района в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также составом документов, установленных постановлением администрации Слободского района.

Субсидии предоставляются в случае заключения между соответствующими главными распорядителями средств бюджета района и получателями субсидии, указанными в части 1 настоящей статьи, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (далее в настоящей статье - соглашение).

Статья 9. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями

1. Установить, что в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов из районного бюджета предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, согласно приложению № 19 к настоящему Решению.

2. Предоставление субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств районного бюджета на 2022-2024 года в порядке, установленном администрацией Слободского района в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в случае заключения между соответствующими главными распорядителями средств бюджета района и получателями субсидий, указанными в части 1 настоящей статьи, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусматривающих в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением Слободского района.

 

Статья 10  Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

1.Утвердить

1) в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям:

на 2022 год в сумме 13000,0 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 13000,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 14000,0 тыс. рублей.

2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям:

на 2022 год согласно приложению № 20 к настоящему Решению;

на 2023 год и на 2024 год согласно приложению № 21 к настоящему Решению.

2.Установить, что порядок определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Слободского района осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 №163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».

Статья 11 Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета

Предоставить в пределах общего объема расходов бюджета Слободского района, установленного статьей 1 настоящего Решения межбюджетные трансферты бюджетам поселений в следующих объемах:

1. В целях обеспечения сбалансированности бюджетов поселений при реализации ими их отдельных расходных обязательств, предоставляются иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:

1.1. на 2022 год в сумме 11592,2 тыс. рублей и утвердить их распределение согласно приложению № 22 к настоящему Решению;

1.2. на 2023 год в сумме 16023,7 тыс. рублей и 2024 год в сумме 15525,0 тыс. рублей и утвердить их распределение согласно приложению № 23 к настоящему Решению.          

Установить, что предоставляются иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечение сбалансированности бюджетов поселений распределяются в соответствии с Положением о межбюджетных отношениях в Слободском районе, утвержденным решением Слободской районной Думы от 29.04.2016 №82/765 и в порядке согласно приложению № 24 к настоящему Решению.

2. Субвенции на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий) Вахрушевскому городскому поселению:

2.1. на 2022 год в сумме 4,0 тыс. рублей;

2.2. на 2023 год в сумме 4,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 4,0 тыс. рублей.

 Установить, что субвенция распределяется   в соответствии с Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

3. Субсидии местным бюджетам на выполнение расходных обязательств муниципальных образований района:

3.1. на 2022 год в сумме 32913,7 тыс. рублей и утвердить распределение субсидии согласно приложению № 25 настоящего Решения;

3.2. на 2023 год в сумме 28235,6 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 27748,4 тыс. рублей и утвердить распределение субсидии согласно приложению № 26 к настоящему Решению.

Утвердить методику распределения и порядок использования субсидии местным бюджетам на выполнение расходных обязательств муниципальных образований района согласно приложению № 27.

4. Субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2022 год в сумме 126752,4 тыс. рублей и утвердить распределение субсидии согласно приложению №28 к настоящему Решению.

Установить, что субсидия предоставляется в соответствии с методикой и в порядке, установленном нормативно правовыми актами правительства Кировской области.

5. Субсидии на ремонт автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием в границах городских населенных пунктов, за исключением городских населенных пунктов, моногородов Кировской области на 2022 год Вахрушевскому городскому поселению в сумме 6259,0 тыс. рублей.

Установить, что субсидия предоставляется в соответствии с методикой и в порядке, установленном нормативно правовыми актами Правительства Кировской области.

6.  Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов:

6.1. на 2022 год в сумме 700,0 тыс. рублей и утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 29 к настоящему Решению;

6.2. на 2023 год в сумме 700,0 тыс. рублей и 2024 году 700,0 тыс. рублей и утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 30 к настоящему Решению.

Утвердить порядок предоставления и методику расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов согласно приложению № 31 к настоящему Решению.

Установить, что предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с порядком, установленным решением Слободской районной Думы от 29.04.2016 № 82/765 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Слободском районе».

7. Иные межбюджетные трансферты бюджету Вахрушевского городского поселения в виде гранта на реализацию проекта «Народный бюджет» на 2022 год в сумме 1500,0 тыс. рублей.

Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов муниципальных образований в Кировской области между бюджетами поселений муниципального района на 2022 год осуществляется в соответствии с Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2022 и 2023 годов».   

 8. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации»  Бобинскому сельскому поселению на 2022 год в сумме 418,0 тыс. рублей на 2023 год в сумме 418,0 тыс. рублей и 2024 год в сумме 418,0 тыс. рублей.

Установить, что иные межбюджетные трансферты распределяются в соответствии с методикой и в порядке с нормативно правовыми актами правительства Кировской области».

Статья 12 Иные межбюджетных трансфертов бюджету городского округа

1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Слободского района, установленного статьей 1 настоящего Решения, объем иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования «городской округ город Слободской» в целях реализации Постановления администрации города Слободского и Слободского района от 10.08.2011 №106/385 «О создании единой дежурной диспетчерской службы города Слободского и Слободского района Кировской области» на содержание единой дежурной диспетчерской службы города Слободского и Слободского района Кировской области бюджету:

на 2022 год в сумме 973,4 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 973,4 тыс. рублей и 2024 год 973,4 тыс. рублей.

2. Утвердить порядок предоставления и методику расчета иного межбюджетного трансферта из бюджета Слободского района на содержание единой дежурной диспетчерской службы города Слободского и Слободского района Кировской области бюджету муниципального образования «городской округ город Слободской», согласно приложению № 32.

Статья 13 Бюджетные кредиты из районного бюджета бюджетам поселений

1.Установить, что в 2022 -2024 годах из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются бюджетные кредиты в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита районного бюджета, в том числе:

1) в 2022 году в сумме до 2000,0 тыс. рублей;

2) в 2023 году в сумме до 2000,0 тыс. рублей и в 2024 году в сумме до 2000,0 тыс. рублей.

2. Бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах текущего финансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, предоставляются на условиях возмездности и возвратности, с оплатой процентов за пользование ими в размере  0,1 процента годовых.

3. Бюджетные кредиты бюджету поселения из районного бюджета предоставляются без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанных кредитов.  

4.  Бюджетные кредиты не предоставляются бюджетам поселений, имеющим:

просроченную задолженность по денежным обязательствам перед районным бюджетом;

рост просроченной кредиторской задолженности бюджета по сравнению с началом текущего года;

просроченную кредиторской задолженности по оплате труда работникам учреждений бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда.

5. Предоставление, исполнение и возврат муниципальными образованиями района (городским и сельскими поселениями) кредитов, полученных из бюджета Слободского района, осуществляется в порядке, установленном администрацией Слободского района.

Статья 14 О введении отдельных ограничений

1. Установить, что органы местного самоуправления Слободского района и муниципальные учреждения в 2022 году не вправе принимать решения, приводящие к увеличению установленной общей (предельной) штатной численности работников органов местного самоуправления и учреждений, за исключением:

1.1. определения законом Кировской области дополнительных (новых) полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления, начиная с 01.01.2022;

1.2. эксплуатации вновь построенных объектов недвижимости, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления.

1.3. дополнения основных видов деятельности муниципальных учреждений в соответствии с уставами указанных учреждений.

2. Ввести мораторий на установление в 2022 году налоговых расходов Слободского района, за исключением налоговых расходов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы.

   

Статья 15

    Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит опубликованию в официальном печатном издании района.

 

 

 

Глава Слободского района                                                                  В.А. Хомяков