Итоги работы Межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения и обеспечению поступления доходов в бюджет за 2013 год

      В целях подведения итогов реализации Плана мероприятий на 2012 - 2014 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, снижению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного распоряжением администрации Слободского района от 21.12.2011 № 2309 (с изменениями от 02.04.2013 № 594) , за 2013 год и определения задач на 2014 г., в администрации Слободского района было проведено совещание с участием специалистов управлений и отделов администрации Слободского района, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, являющихся исполнителями мероприятий, а также глав и специалистов администраций поселений, чтобы заслушать их о проделанной ими работе и обсудить проблемы, которые возникают в ходе проведения данной работы.

      На заседании были озвучены следующие основные итоги реализации Плана мероприятий в 2013 году:

В целях реализации пунктов 1.1 и 1.2 Плана, как и в предыдущие годы, в районе работает Межведомственная комиссия по легализации объектов налогообложения и обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет. За 2013 год было проведено 12 заседаний Межведомственной комиссии в администрации района и 5 выездных заседаний межведомственной комиссии в администрациях Стуловского, Вахрушевского, Шиховского и Октябрьского поселений. На 10 заседаниях комиссии присутствовали представители Слободской межрайонной прокуратуры и на 13 представители МО МВД России «Слободской». На заседания Межведомственной комиссии в администрации района было письменно приглашено 126 (на 31 больше чем в 2012) должников и на выездные заседания Межведомственной комиссии – 76 (на 27 больше чем в 2012) должников, в том числе 44 должника приглашались повторно, либо из-за неявки, либо по причине не исполнения принятых ранее по ним решений.

      На заседаниях комиссий рассматривались вопросы уплаты задолженности по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет Слободского района и легализации объектов налогообложения, выявленных в ходе проведения рейдов межведомственной рабочей группы в поселениях района, а так же вопросы повышения заработной платы предприятиями, выплачивающими заработную плату ниже прожиточного минимума.

      По результатам работы комиссии поступило налоговых и неналоговых платежей в сумме 6 551,2 тыс.рублей, в том числе  НДФЛ в сумме 2 055,3 тыс.рублей. Кроме того, комиссией использовалась практика направления писем должникам. За 2013 год было направлено должникам 89 писем-предупреждений о добровольном погашении задолженности по налоговым  и неналоговым доходам  на сумму 7834,9 тыс. рублей Поступление налоговых и неналоговых доходов после получения писем составило – 4 750,9 тыс. рублей.

За 2013 год проведено 17 заседаний межведомственных рабочих групп, из них:

  • 5 выездных заседаний рабочей группы по расширению налоговой базы и администрированию имущественных налогов были проведены в Бобинском, Ильинском, Шиховском, Светозаревском сельских поселениях и в Вахрушевском городском поселении по «инвентаризации» объектов незавершенного строительства, по которым истек срок действия разрешения на строительство, а также объектов, в отношении которых налоговой инспекцией предоставлена информация. По результатам проведения данных заседаний было выявлено 24 объекта со 100% готовностью. Рабочей группой главам поселений было рекомендовано направить правообладателям письма о необходимости регистрации права собственности на законченные строительством объекты недвижимости и проконтролировать процесс регистрации. Из числа объектов незавершенного строительства, в отношении которых налоговым органом предоставлена информация, за 2013 год на четыре объекта зарегистрировано право собственности, как на объекты завершенного строительства.
  • 6 заседаний рабочей группы по урегулированию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, координации процедуры банкротства налогоплательщиков, на которых рассматривались вопросы определения списков должников для приглашения на заседания межведомственной комиссии или для направления  им писем;
  • 6 заседаний рабочей группы по легализации налоговой базы («фиктивной» убыточности организаций и «теневой» заработной плате), на которых обсуждались предприятия и индивидуальные предприниматели, по которым были выявлены нарушения в соблюдении норм трудового, экологического и налогового законодательства (не оформляются работники, заработная плата выплачивается ниже прожиточного минимума и т.д.). По решению рабочей группы индивидуальные предприниматели и юридические лица приглашались на очередное заседание межведомственной комиссии.

    В течение 2013 года межведомственной рабочей группой проведено 15 рейдовых мероприятий в 7 поселениях Слободского района, в ходе которых было посещено 133 объекта, выявлено 1 физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без регистрации, которое зарегистрировалось в качестве ИП. Кроме того  в ходе рейдовых мероприятий было выявлено, что 84 работника работают без официального оформления с ними трудовых отношений. 3 из 15 рейдовых мероприятий были посвящены вопросу контроля за физическими лицами, которые после 01.12.2012 снялись с учета в качестве ИП. В соответствии с выявленными нарушениями руководители предприятий и индивидуальные предприниматели были приглашены на заседания Межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения и обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов.

       Кроме того в ходе проведения рейдов межведомственной рабочей группы по выявлению налогооблагаемой базы в поселениях Слободского района выявлено 11 структурных подразделений, уплачивающих НДФЛ в бюджет г. Кирова и г. Слободского. В ходе проведенной работы с руководителями данных организаций, из выявленных 11, семь структурных подразделений были зарегистрированы по месту осуществления деятельности в Слободском районе, а одно предприятие полностью перевело свою деятельность в Шиховское сельское поселение. В результате дополнительно привлечено НДФЛ в консолидированный бюджет –        138 тыс. рублей.

В начале 2013 года налоговой службой администрациям поселений района была направлена информация для осуществления мероприятий по 104 объектам незавершенного строительства физических лиц; по 32 земельным участкам, числящимся за умершими физическими лицами и ликвидированными предприятиями; по 31 земельному участку, по которым налогоплательщиками не предоставляются налоговые декларации пор земельному налогу; а также информация для актуализации о неидентифицированных налоговым органом сведениях о 1214 земельных участках и их правообладателях.

В результате работы специалистов поселений с переданной информацией в 2013 году 78 (75%) объектов незавершенного строительства были охвачены инвентаризацией; было обследовано 16 земельных участков (или 50%), которые числятся в налоговых органах за ликвидированными организациями и умершими физическими лицами; по 2 земельным участкам, налогоплательщиками предоставлены налоговые декларации по земельному налогу; актуализированы 364 неидентифицированных сведений о земельных участках.

     За 2013 год Межведомственной комиссией 29 раз была размещена информация о проделанной ею работе, а также другая тематическая информация на сайте финансового управления Слободского района. В районной газете опубликовано 5 объявлений – напоминаний о необходимости своевременного перечисления арендной платы за землю и муниципальное имущество в бюджет района, а также информация о работе межведомственной комиссии.