Информация об итогах работы Межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложеня и обеспечению поступления доходов в бюджет

28.02.2012

В целях подведения итогов реализации Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, снижению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2012 год и определения задач на 2013 г., в администрации Слободского района было проведено совещание с участием специалистов управлений и отделов администрации Слободского района, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, являющихся исполнителями мероприятий, а также глав администраций поселений, чтобы заслушать их о проделанной ими работе и обсудить проблемы, которые возникают в ходе проведения данной работы.
На заседании были озвучены следующие основные итоги реализации Плана мероприятий в 2012 году:
В целях реализации пунктов 1.1 и 1.2 Плана в районе работает Межведомственная комиссия по легализации объектов налогообложения и обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет. За 2012 год было проведено 14 заседаний Межведомственной комиссии в администрации района и 5 выездных заседания межведомственной комиссии (в Стуловском и Вахрушевском поселении). На заседания Межведомственной комиссии было письменно приглашено 144 должника, заслушано 73. На 5 заседаниях комиссии присутствовали представители МО МВД России «Слободской» и на 13 – представители прокуратуры. В 2012 году МИФНС России № 13 Кировской области был представлен список предприятий, заявивших убытки за 1 квартал, 1 полугодие и за 9 месяцев 2012 года. Пять предприятий из данного списка были приглашены на очередное заседание Межведомственной комиссии. По результатам работы комиссии поступило налоговых и неналоговых платежей в сумме 12522,4 тыс. руб., в том числе НДФЛ в сумме 8032,2 тыс.руб.
В части реализации пункта 1.3, пункта 1.12, пункта 2.7 Плана за 2012 год проведено 24 заседания межведомственных рабочих групп, из них:
• 11 заседаний рабочей группы по расширению налоговой базы и администрированию имущественных налогов. Четыре выездных заседания были проведены в Вахрушевском, Денисовском, Ленинском и Ильинском поселениях по «инвентаризации» объектов незавершенного строительства. В ходе заседаний выявлено 37 объектов со 100% готовностью, 7 из которых зарегистрированы, в том числе на 3 объекта право собственности зарегистрировано в 2011 году. Одно выездное заседание рабочей группы было проведено в Шиховском сельском поселении по «инвентаризации» объектов незавершенного строительства, по которым истек срок действия разрешения на строительство. По результатам проведения данного заседания было выявлено 12 объектов со 100% готовностью. По объектам завершенного строительства собственникам рекомендовано зарегистрировать право собственности на жилые дома в установленные сроки. Еще на четырех заседаниях рабочей группы по расширению налоговой базы, заслушивались специалисты сельских поселений с отчетами о проделанной работе.
• 9 заседаний рабочей группы было посвящено урегулированию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, координации процедуры банкротства налогоплательщиков;
• 12 заседаний рабочей группы проводились по вопросу легализации налоговой базы («фиктивной» убыточности организаций и «теневой» заработной платы).
На всех заседаниях рабочей группы рассматривались вопросы определения списков налогоплательщиков для приглашения на заседания межведомственной комиссии или для направления им писем.
Распоряжением администрации района от 29.06.2010 №1108 создана Межведомственная рабочая группа по выявлению налогооблагаемой базы в поселениях Слободского района, которой за отчетный период было проведено 9 рейдов по местам осуществления предпринимательской деятельности в 6 поселениях района (Вахрушевском городском поселении, Стуловском, Ильинском, Денисовском, Шестаковском и Шиховском сельских поселениях), в ходе которых было посещено 82 объекта, и выявлено, что:
- два физических лица осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- у 17 ИП имеются 64 наемных работника, трудовые отношения с которыми не оформлены;
- 12 организаций уплачивают НДФЛ в бюджет других муниципальных образований.
В результате проведенной работы поставлено на налоговый учет и привлечено к уплате НДФЛ 3 обособленных подразделения предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Слободского района. Сумма дополнительно поступившего НДФЛ составила 261 тыс.руб. Также рабочей группой в ходе рейдов, выявлено 30 предприятий и индивидуальных предпринимателя не производящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, 22 из которых привлечено к уплате. Сумма дополнительно привлеченных доходов 61,2 тыс.руб.
В целях реализации пункта 1.11 во втором квартале 2012 года были проведены выездные проверки в МП ЖКХ Вахруши и МУП ЖКХ села Ильинское по анализу хозяйственно-финансовой деятельности за 2011 год. По итогам данных проверок были проведены балансовые комиссии. По итогам работы МП ЖКХ Вахруши в бюджет района перечислена часть прибыли в размере 72,9 тыс.руб., МУП ЖКХ Ильинское - 100 тыс.руб.
За 2012 год специалистами финансового управления 6 раз была размещена информация на сайте финансового управления, из них 3 раза была опубликована информация о работе межведомственной комиссии (поквартально), 1 раз размещалась информация по налогоплательщикам, имеющим задолженность в бюджет, 1 раз - информация о повышении и уплате налога на имущество физических лиц, а также было размещено объявление о "Телефоне доверия" для обращений граждан в случае нарушения работодателями положений законодательства в области оплаты труда
В части реализации пункта 2.2 Плана финансовым управлением Слободского района проводится ежемесячный мониторинг задолженности по НДФЛ наиболее крупных хозяйствующих субъектов района с целью выявления фактов неуплаты НДФЛ в бюджет.
В целях реализации пунктов 2.5, 2.6 в 2012 году на заседания межведомственной комиссии были приглашены 7 ИП и 3 юридических лица, подавших «0» декларации по ЕНВД, 1 ИП и 1 юридическое лицо, подавших «0» декларации по УСНО, 2 ИП и 1 юридическое лицо, не сдавших декларации по ЕНВД, 1 ИП и 2 юридических лица, не уплативших авансовые платежи по УСНО.
В начале 2012 года налоговой службой администрациям поселений района была направлена информация для осуществления мероприятий по 112 объектам незавершенного строительства физических лиц, по 876 земельным участкам, числящимся за умершими физическими лицами и ликвидированными предприятиями, по 14 налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации по земельному налогу, а также информация для актуализации о неидентифицированных налоговым органом сведениях о 2803 земельных участках и их правообладателях. В результате работы специалистов поселений с переданной информацией в 2012 году 99 (88%) объектов незавершенного строительства были охвачены инвентаризацией, был обследован 761 (77%) земельный участок, которые числятся в налоговых органах за ликвидированными организациями и умершими физическими лицами, по 9 (64%) налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации по земельному налогу, осуществлены мероприятия муниципального земельного контроля, актуализированы 1557 (56%) неидентифицированных налоговым органом сведений о земельных участках. В ходе проводимой специалистами поселений работы по актуализации сведений по земельным участкам из числа неидентифицированных налоговым органом, выявлено, что 147 земельных участков фактически находятся в муниципальной собственности, аренде.
В 2012 году было проведено 2 семинара-совещания со специалистами поселений.
В целях реализации пункта 2.13 Плана мероприятий за 2012 год специалистами администраций поселений были проведены 29 проверок муниципального земельного контроля, в ходе которых выявлено 21 земельное правонарушение за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных документов на землю. По итогам проведенных проверок были составлены 2 протокола об административных правонарушениях, из которых 1 был рассмотрен должностным лицом.
В части реализации пункта 3.7 Плана мероприятий в 2012 году администрациями поселений Слободского района в налоговый орган было передано 8574 сведения о номерной части адресных элементов для актуализации Федеральной информационной адресной системы.
Успешная реализация комплекса мероприятий Программы позволила аккумулировать в местном бюджете дополнительные доходы в сумме 13092 тыс. руб.